Бывший глава Минфина России Алексей Кудрин и возглавляемый им Комитет гражданских инициатив совместно с фондом ИНДЕМ предложили проект реформы правоохранительной системы России. Документ предполагает много беспрецедентных нововведений. Согласно концепции реформы, одна из главных ее идей – «децентрализация полицейской функции».
Предполагается передача некоторых полицейских полномочий на уровень субъектов России, а функции по охране общественного порядка – на муниципальный уровень. Это означает формирование «шерифской» системы, т.е. муниципальной полиции (милиции), содержащейся на средства жителей, передает РБК. Соответственно, предполагаются выборность и отчетность руководителей муниципальной полиции.Кроме того, предлагается «реформирование Министерства внутренних дел, то есть замена его федеральной службой, основной задачей которой будет пресечение и расследование наиболее тяжких и опасных преступлений». Предполагается, что эта служба будет создана по аналогу американского ФБР.В числе других мер – «демилитаризация полиции, диверсификация спецслужб, решение вопроса о распределении иных, помимо узко полицейской, функций сегодняшнего МВД, изменение статуса прокуратуры».Кроме того, в рамках проекта предлагается изменение статуса прокуратуры и создание единого следственного органа.На сайте проекта отмечается, что основные положения детально разработанной концепции будут представлены в ноябре этого года.Напомню, 1 марта 2011 года вступил в силу закон «О полиции», которых ознаменовал собой активную фазу готовящейся несколько лет реформы МВД. В частности была проведена переаттестация всех сотрудников ведомства, часть из них была сокращена, а милиционеры стали называться полицейскими. Однако позже выяснилось, что в полиции, несмотря на переаттестацию, осталось много оборотней, которые пихают гражданам в попы бутылки, веники…Ранее обозреватели портала обсудили ЧП в Казанской полиции, узнав о котором в ужасе была вся страна.Александр Соловьев: Напомните, что стало подом для проверки полицейских в Казани?Борис Дрын: 9 марта в отдел полиции «Дальний» города Казани якобы за мелкое хулиганство был доставлен 52-летний мужчина - Сергей Назаров. Как выяснилось позже участковый уполномоченный Ильшат Гарифуллин, который доставил гражданина в ОП, не имел для этого достаточно оснований, а для придания законности задержания, участковый фальсифицировал материалы. Задержанного поместили в камеру для административно-задержанных, где ему позже стало плохо. Полицейские вызвали «скорую», медики сделали укол задержанному и уехали, так как от госпитализации он якобы отказался. 10 марта, то есть на следующий день, задержанный вновь стал жаловаться на боли в животе. Вызванная в отдел полиции «скорая» увезла мужчину в больницу с диагнозом «разрыв прямой кишки». Сергею Назарову была сделана операция. Вечером 11 марта он скончался в реанимации, не приходя в сознание. Перед смертью мужчина рассказал медикам, что в ОП «Дальний» его избили и изнасиловали бутылкой от шампанского.Александр Соловьев: Какова была реакция главы МВД РФ Рашида Нургалиева на ЧП в Казани?Борис Дрын: Министр назвал инцидент, произошедший в отделе полиции «Дальний», «предательством». Правда, главный полицейский страны не уточнил, как долго его будут «предавать» подчиненные, засовывая гражданам в попы бутылки и другие подручные средства.Александр Соловьев: Получается, что над гражданами издеваются лучшие полицейские страны?Борис Дрын: К сожалению, это так. Все полицейские, которые были задержаны в рамках дел, связанных с пытками и изнасилованиями в Казани, ранее были успешно переаттестованы в ходе реформы МВД РФ.Александр Соловьев: Как отреагировали силовики и власти на пытки полицейскими граждан в Казани?Борис Дрын: В Татарстан нагрянула комиссия, которая обнажила и другие преступления и издевательства казанских полицейских. В рамках дела о смерти Сергея Назарова были задержаны пять сотрудников ОП «Дальний», а сам отдел полиции был расформирован. Выяснилось, что Назаров был не единственной жертвой местных стражей порядка. Были возбуждены уголовные дела в отношении сотрудников полиции, применявших насилие к задержанным. Генеральная прокуратура РФ провела в Татарстане проверку в связи нарушениями конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве. Результаты работы комиссии Генпрокуратуры выявили серьезные просчеты в деятельности органов полиции, Следственного комитета и прокуратуры.Александр Соловьев: Как поступил глава МВД Татарстана?Борис Дрын: Асгат Сафаров позже подал в отставку. Главой ведомства был назначен генерал-майор полиции Артем Хохорин. Недавно стало известно, что после отставки Асгат Сафаров фактически пошел на повышение. Теперь бывший глава татарской полиции является заместителем премьер-министра республики.Александр Соловьев: Как Асгат Сафаров прокомментировал свою отставку с поста главы МВД РТ?Борис Дрын: Он заявил, что не стал сразу уходить в отставку после ЧП в «Дальнем», так это, по его словам, стало бы малодушием и предательством по отношению к коллективу. «Дескать, я ухожу, а вы расхлебывайте. Сейчас, когда приняты все зависящие от меня меры как по привлечению к ответственности виновников, так и по недопущению подобных случаев впредь, я подал рапорт об отставке», - заявил тогда Асгат Сафаров.Александр Соловьев: А как отреагировал Следственный комитет России на пытки граждан в Казани?Борис Дрын: Глава ведомства лично посетил республику, где устроил «разбор полетов». Позже в ведомстве было создано «антиполицейское» подразделение, которое должно расследовать преступления, совершенные сотрудниками полиции и других правоохранительных органов. Правда, не понятно, кто будет присматривать за «антиполицейским» подразделением, возможно, скоро создадут еще одно – анти-антиполицейское»…