18+

Совет Федерации России ратифицировал Протокол о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации (ВТО) от 15 апреля 1994г. За ратификацию проголосовали 144 сенатора, против - три. На данный момент единственный шаг до завершения процедуры вступления России в ВТО – это подписание протокола главой государства Владимиром Путиным.
При этом Госдума приняла закон о ратификации документа 10 июля 2012 года, а 16 июля комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендовал палате ратифицировать протокол. Переговоры по вступлению РФ в ВТО велись почти 18 лет.

После ратификации Россия приобретает членство ВТО и принимает на себя обязательства, которые предусмотрены многосторонними торговыми соглашениями. Также протокол становится частью правовой системы РФ. В случае если протоколом установлены иные правила, чем предусмотрены российским законодательством, применяются правила протокола.

Стоит отметить, что Конституционный суд РФ 9 июля признал протокол о вступлении России в ВТО конституционным. Кроме того, в профильном комитете Совета Федерации отмечали, что документ соответствует международным обязательствам России.

Основной целью деятельности ВТО является снижение барьеров в международной торговле, упразднение таможенных пошлин и импортных квот. На сегодня в ВТО состоит 80% стран мира, на их долю приходится 97% мирового торгового оборота. На основе доли страны в мировом торговом обороте рассчитывается взнос страны - участницы в ВТО.

Потери от вступления России в ВТО.

В 2013 году доходы федерального бюджета сократятся до 18,8% ВВП, а к 2015 году снизятся до 18,7% ВВП, отмечается в документе под названием «Основные направления бюджетной политики на 2013г. и плановый период 2014 и 2015гг.», опубликованном на сайте Минфина. Нефтегазовые доходы федерального бюджета в 2013-2015гг. снизятся с 10,5% к ВВП до 8,5% к ВВП, ненефтегазовые - с 10,4% до 10,2% к ВВП.

Основная часть прогнозируемых доходов (более 90%) будет обеспечена поступлениями по налогу на добавленную стоимость (33-35%), таможенным пошлинам (32-33%), налогу на добычу полезных ископаемых (18%) и акцизам (5-6%).

Снижение ненефтегазовых доходов федерального бюджета объясняется в документе прогнозируемым уменьшением поступлений от взимания ввозных таможенных пошлин и вывозных таможенных пошлин на экспортные товары (за исключением углеводородного сырья), снижение которых производится в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО).

«Указанные изменения в совокупности приведут к снижению по сравнению с действующими условиями прогнозного объема доходов федерального бюджета в 2013г. на 190,3 млрд. рублей (0,3% к ВВП), в 2014г. – на 186,4 млрд. рублей (0,3% к ВВП), в 2015г. – на 100 млрд. рублей (0,1% к ВВП)», - отмечается в «Основных направлениях бюджетной политики».

В частности, из-за снижения средневзвешенных ставок ввозных таможенных пошлин доходы федерального бюджета в 2013г. снизятся на 187,8 млрд. руб., в 2014г. - на 256,8 млрд. руб., в 2015г. - на 365,9 млрд. руб. Снижение средних ставок вывозных таможенных пошлин на экспортные товары сократит доходы федерального бюджета в 2013г. на 21,8 млрд. руб., в 2014г. - на 33,5 млрд. руб., в 2015г. - 47,3 млрд. руб. Свой вклад в сокращение доходы федерального бюджета внесет и снижение фиксированной ставки таможенных сборов за таможенные операции при вывозе товаров. В 2015г. потери составят 9,3 млрд. руб., в 2014г. - 10 млрд. руб., в 2015г. - 10,9 млрд. руб.

Значительная часть потерь, вызванных вступлением России в ВТО, будет компенсирована за счет роста поступлений от сбора акцизов и налога на добычу полезных ископаемых. Уже в 2013г., в основном за счет индексации НДПИ на природный газ, в федеральный бюджет планируется привлечь дополнительно 28,6 млрд. руб. К 2015г. доходы федерального бюджета от индексации НДПИ на газ должны вырасти на 231,8 млрд. руб. Общий же прирост доходов с учетом прибыли от индексации акцизов на алкоголь, табак, бензин и т.д. составит 324,1 млрд. руб.

Что касается прогнозируемого снижения нефтегазовых доходов, то оно объясняется в документе падением мировых цен на российскую нефть марки Urals, снижением налогооблагаемых объемов нефтяного экспорта и налогооблагаемых объемов добычи нефти.

Напомню, что, по мнению экспертов МВФ, рост предложения сланцевой и сверхтяжелой нефти может привести к снижению спроса на российскую нефть и в долгосрочной перспективе сбить цены до уровня около 80 долл. за барр. На снижение нефтяных цен работает также и замедление роста экономик стран Восточной Азии, в первую очередь Китая.

«В этой связи необходимо крайне осмотрительно формировать долговую и бюджетную политику, целенаправленно снижая уровень ненефтегазового дефицита федерального бюджета. Кроме того, для минимизации возможных негативных последствий ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры необходимо предусмотреть в пределах утвержденных параметров бюджета механизмы возможного перераспределения ресурсов для реализации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, рынка труда, отраслей социальной сферы», - отмечается в «Основных направлениях бюджетной политики».

Как передает РБК, в соответствии с документом, в 2013г. нефтегазовые доходы федерального бюджета составят в 5,632 трлн. руб., в том числе поступления от НДПИ на нефть - 1,8 трлн. руб., от НДПИ на газ - 368,2 млрд. руб., от НДПИ на газовый конденсат - 12 млрд. руб., от пошлин на экспортируемую нефть - 2 трлн. руб., от пошлин на экспорт газа - 527,8 млрд. руб., от пошлин на вывоз нефтепродуктов - 915,4 млрд. руб.

Напомним, что в 2012г. нефтегазовые доходы федерального бюджета прогнозируются на уровне 6,38 трлн. руб.

Кроме того, в 2013-2015гг. планируется продолжить восстановление подрастраченного в период кризиса 2008-2010гг. Резервного фонда и его пополнение за счет дополнительных нефтегазовых доходов. К концу 2013г. его объем должен вырасти до 2,66 трлн. руб. (4% ВВП), к концу 2014г. - до 3,3 трлн. руб. (4,5% ВВП), к концу 2015г. - до 4,44 трлн. руб. (5,4% ВВП).

Всемирная торговая организация – ВТО.

Напомню, Всемирная торговая организация (ВТО) - международная организация, созданная в 1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов.

ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.

ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами.

ВТО строит свою деятельность исходя из решений, принятых в 1986-1994 годах в рамках Уругвайского раунда и более ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды). К настоящему времени проведено 8 раундов таких переговоров, включая Уругвайский, а в 2001 году стартовал девятый в Дохе, Катар.

Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария.

На июль 2008 г. в ВТО состояло 153 страны. Каждая из них обязана предоставлять другим членам организации режим наибольшего благоприятствования в торговле.

Правила ВТО предусматривают ряд льгот для развивающихся стран. В настоящее время развивающиеся страны - члены ВТО имеют (в среднем) более высокий относительный уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению с развитыми. Тем не менее, в абсолютном выражении общий размер таможенно-тарифных санкций в развитых странах гораздо выше, вследствие чего доступ на рынки высокопередельной продукции с развивающихся стран серьёзно ограничен.

Правила ВТО регулируют только торгово-экономические вопросы. Попытки США и ряда европейских стран начать дискуссию касательно условий труда (что позволило бы считать недостаточную законодательную защиту работников в качестве «нелегитимного» конкурентного преимущества) были отвергнуты из-за протестов развивающихся стран, поскольку такие меры, в конечном счёте, ещё больше усугубят положение трудящихся в связи с сокращением рабочих мест, снижением доходов и уровня конкурентоспособности.

Заявленная цель ВТО - распространение идей и принципов свободной торговли и стимуляция экономического роста. Между тем, многие считают, что свободная торговля не делает жизнь большинства более процветающей, а лишь приводит к дальнейшему обогащению уже богатых (как стран, так и личностей). Договоры ВТО также обвинялись в частичном несправедливом приоритете мультинациональным корпорациям (транснациональным) и богатым странам.

Критики, как пишет Википедия, полагают, что небольшие страны имеют очень малое влияние на ВТО, и, несмотря на заявленную цель - помощь развивающимся странам, - развитые страны концентрируются, прежде всего, на своих коммерческих интересах. Также, по их утверждениям, вопросы здравоохранения, безопасности и защиты окружающей среды постоянно игнорируются в пользу дополнительных льгот для бизнеса.

В частности, деятельность ВТО часто подвергается критике и осуждению со стороны антиглобалистов.

Популярное

Нашли ошибку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter
По вопросам рекламы и любого другого сотрудничества, пожалуйста, пишите нам на info@solovei.info