Переговоры по-украински или как Киев кинул Москву

Напомним, что накануне Украина подписала протокол о создании контрольного механизма за транзитом российского газа, без которого «Газпром» отказывался возобновлять поставки «голубого топлива» через украинскую территорию…
В ночь на воскресенье Украина подписала протокол о создании контрольного механизма за транзитом, без которого российская сторона отказывалась возобновлять поставки газа через украинскую территорию. «Сегодня мы подписали протокол», - заявила вчера премьер-министр Украины, Юлия Тимошенко после переговоров с чешским коллегой Миреком Тополанеком. Премьер-министр председательствующей в Европейском Союзе (ЕС) Чехии со своей стороны сказал, что «за последние два дня удалось разблокировать ситуацию, и сейчас ничего не препятствует возобновлению транзита газа через Украину в страны ЕС». Тополанек отметил, что «Украина выполнила все условия, чтобы Россия возобновила поставку газа». В то же время он добавил, что теперь данный протокол должен подписать глава Еврокомиссии, которая является третьей стороной в переговорах. И всё бы хорошо, однако вчера вечером стало известно, что украинская сторона сопроводила свою подпись под «Правилами мониторинга транзита природного газа через Украину» специальной декларацией, которая, по мнению, официального представителя «Газпрома», Сергея Куприянова, означает, что Украина в одностороннем порядке изменила базовые положения данного документа. «В то время как на рабочем уровне эксперты России и Европейского Союза уже согласовали технические условия мониторинга и инструкцию для работы представителей контрольной комиссии, Украина вновь заняла деструктивную позицию. Любой здравомыслящий человек, положив рядом два документа, поймет, эта декларация - чистая провокация и попытка лишить первый документ всякого смысла», - отметил Куприянов. Хотелось бы отметить, текст этой декларации до сих пор не предоставлен российской стороне, однако уже циркулирует, и представители Российской Федерации смогли с ним ознакомиться. В заявлении «Газпрома», опубликованном на официальном сайте компании, говорится, что Украина требует от России бесплатно предоставить ей 21 млн. куб. м газа ежедневно для обеспечения транзита. Однако, согласно действующему транзитному контракту, НАК «Нафтогаз Украины» должен использовать на технологические нужды газ из собственных объемов, либо купить его у «Газпрома» или любого другого поставщика. Как вариант - купить его у получателей экспортных объемов российского газа, идущего транзитом через территорию Украины. Кроме того, украинская декларация отводит для работы комиссии максимум два месяца. Хотя, по мнению российской стороны, данная комиссия должна работать вплоть до полного разрешения конфликтной ситуации с транзитом газа европейским потребителям, в том числе - до окончания судебных разбирательств по данному вопросу. Кстати, судебные иски ждут украинскую сторону и в связи с непогашенной задолженностью за газ, составляющей $614 млн. В свою очередь, президент Российской Федерации, Дмитрий Медведев заявил, что подписанный Украиной протокол о многостороннем, международном мониторинговом механизме за транзитом газа из России в Европу через Украину, а точнее, оговорки к нему - это издевательство над здравым смыслом и нарушение ранее достигнутых договоренностей. Накануне во время встречи с главой МИД РФ Сергеем Лавровым Дмитрий Медведев заявил, что из-за оговорок в тексте документа он дал Правительству России указание не применять этот документ. «Иначе, как издевательство над здравым смыслом не могут назвать такого рода оговорки и приложения к ним. Эти действия, по сути, направлены на срыв имеющихся соглашений по контролю за транзитом газа, они носят явно выраженный провокационный и деструктивный характер», - подчеркнул президент России. Сам же Лавров пояснил, что представителю России при Евросоюзе «передан документ с украинской подписью, но подпись эта сопровождается оговоркой о том, что к этому документу должна прилагаться какая-то декларация». По словам главы российского МИДа, текст этой декларации не предоставлен, однако уже циркулирует, и российская сторона с ним смогла ознакомиться. «Текст, прямо, скажем, вызывает серьезное удивление, потому что он состоит частично из лживых утверждений, в частности, о том, что Украина не отбирала газ, что весь транзитный газ России пошел в Европу, а наполовину состоит из положений, которые просто противоречат смыслу подписанного нами и Евросоюзом в документе», - сказал Лавров. В свою очередь, глава Правительства России, Владимир Путин также предупредил председателя Еврокомиссии, Жозе Мануэла Баррозу о недопустимости поправок и оговорок в протокол по газовому транзиту. Кроме того, Владимир Путин обсудил эту тему по телефону с премьер-министром Чехии, председательствующей в ЕС Миреком Тополанеком. Чешский премьер выразил мнение, что украинская декларация не является составной частью протокола, а является лишь отражением мнения украинской стороны. Владимир Путин предложил в таком случае направить Правительству России протокол, подписанный украинскими представителями, без всяких дополнений и оговорок. Российский премьер подчеркнул, что украинское дополнение к протоколу с российской стороной не обсуждалось, извращает саму суть протокола о международном контроле за транзитом российского газа, а также отягощает имеющуюся проблему вопросами, которые не имеют к ней никакого отношения. В связи со сложившейся ситуацией, а точнее «подставой» со стороны украинского руководства, глава Российской Федерации, Дмитрий Медведев накануне озвучил условия, при которых газ вернется в Европу. «Наша позиция по действиям в ситуации, возникшей в результате противоправных поступков Украины, - воровства газа, которое продолжалось в результате достаточно длительного времени, остается прежней», - заявил Медведев на рабочей встрече с первым вице-премьером Игорем Сечиным. «Мы приступим к возобновлению транзита только при наличии двух условий», - подчеркнул Медведев и пояснил, что первое условие – «это наличие подписанного всеми сторонами документа, который текстуально соответствует документу, подготовленному, согласованному и подписанному российской стороной». Вторым условием, по словам президента России, является «реальное присутствие наблюдателей в местах, где будет осуществляться контроль - на украинских границах и в подземных хранилищах газа». Дмитрий Медведев подчеркнул, что «только при наличии этих двух условий будет осуществлено открытие транзита. Мы готовы сделать это как только все условия будут выполнены. Чем быстрее это будет сделано, тем проще будет выйти из этой ситуации, которую создала для европейских потребителей и всех участников этого процесса Украина». Глава Российской Федерации попросил Игоря Сечина «в дальнейшем руководствоваться именно этим и регулярно докладывать о ситуации». Дмитрий Медведев отметил, что если Украина опять начнёт воровать российский газ, его снова отключат. «Даже в случае возобновления транзита мы будем исходить из того, что если наблюдатели будут обнаруживать исчезновение газа, то есть его противоправное присвоение или, проще, воровство, на этот же объем будет уменьшаться транзит. Если же это будет продолжаться непрерывно, то это может повлечь вновь приостановку транзита». Напомним, подписанный российской и парафированный председательствующей в ЕС чешской стороной протокол предусматривает создание международной комиссии при участии представителей «Газпрома», «Нафтогаза Украины», министерств энергетики обеих стран, Еврокомиссии и независимых экспертов, представителей компаний-потребителей природного газа из России - французской «Газ де Франс», германских «Рургаз» и «Вингаз», чешской «RWE Transgas», словацкой SPP, австрийской «Эконгаз», итальянской «ЭНИ», норвежской «Статоил Гидро», компаний из Болгарии, Греции, Молдавии, и Франции. Стороны, согласно документу, должны назначить экспертов не более 25 человек с каждой стороны и должны информировать друг друга о выбранных экспертах. Протокол предусматривает, что Россия и Украина «гарантируют полной и неограниченный доступ наблюдателей на следующие объекты: подземные хранилища газа и газоизмерительные станции (ГИС) «Орловка», «Теково», «Берегово», «Ужгород», «Дроздовичи» на территории Украины, на территории России - на ГИС «Сохрановка», «Суджа», «Писаревка», «Валуйки», «Платово», а также на ГИС на территории ЕС и пограничных с Украиной странах. Документ предусматривает, что все финансовые расходы, связанные с деятельностью наблюдателей, должны быть покрыты стороной, направляющей наблюдателей. Информация, собранная наблюдателями, должна в режиме реального времени передаваться в Москву, Брюссель и Киев.