Гостем редакции издания «Дни.ру» президент российской страховой компании "Арсеналъ" Сергей Лобанов.
Мотивация приглашения заключалась в намерениях журналистов побеседовать с ним на предмет разрабатываемой в России с 2013 года собственной системы обеспечения таможенного транзита. Стоит отметить, что ранее ежегодный поток грузоперевозок через границу Российской Федерации обеспечивался системой МДП, еще известной как TIR. Она контролируется оператором, штаб-квартира которого находится в Женеве (Швейцарии). Однако в силу ряда причин зависимость от МДП стала нецелесообразной. О том, почему так произошло, в чем заключается суть разрабатываемой в России системы обеспечения национального таможенного транзита, а также о методах работы "Арсеналъ" в своем интервью и рассказал Сергей Лобанов.
Для начала собеседник издания поведал читателям о том, что представляет собой грузовой транзит через страну, и какими рисками он чреват. По факту фура с товаром при пересечении границы не уплачивает пошлины — ее истребуют только на складе временного хранения, который может находиться за тысячи километров от пограничного КПП. Там же проводится и таможенная очистка. По дороге к складу с грузовиком может произойти все что угодно, товар может попасть в свободный оборот. И если потеря товара грозит убытками только его владельцу, то неуплата таможенной пошлины — это уже риск и прямые потери бюджета государства. Сергей Лобанов отметил, что подобным образом устроена система транзитных грузоперевозок в большинстве мировых стран.
Естественно, никому не хочется рисковать. Именно поэтому в мире уже давно озаботились созданием специальных механизмов, обеспечивающих защиту интересов, как перевозчиков, так и транзитных государств. Не исключением являются и страны Таможенного союза (Российская Федерация, Республика Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия). В них функционирует ряд механизмов, которые выступают страховкой от вышеозначенного развития событий. Речь идет о денежном залоге, предоставлении банковской гарантии, использовании поручительства или оставлении в залог какого-либо имущества на территории России владельцем груза. Кроме того, в Казахстане действует страхование. В России же функционирует эксперимент по освобождению исключительно российских перевозчиков от обязанности по обеспечению. Кроме того, от уплаты обеспечения освобождены те, кто входит в реестр таможенных перевозчиков. Сергей Лобанов во время интервью вспомнил и о МДП, что долгое время гарантией обеспечения уплаты таможенных платежей были именно книжки этой системы. Но на сегодняшний день Россия постепенно выводит их из оборота, заменяя собственной национальной системой. Признаться, не все отечественные перевозчики встретили это известие с радостью. Хотя это, скорее, психологический момент ведь согласитесь, неизведанность всегда тревожит. А те же книжки МДП уже давно проверенное в деле явление. Да, со своими недостатками, но уже известными недостатками, к которым приспособились. А тут целая новая система!
Эта самая новая система национального таможенного транзита разрабатывается и внедряется компанией "Арсеналъ". Планируется, что этот проект будет выступать как система гарантий грузоперевозок. По словам Сергея Лобанова, решение Федеральной Таможенной службы России выбрать в качестве поручителя именно его компанию не является спонтанным. "Арсеналъ" соответствует всем критериям, указанным в соответствующем постановлении Правительства. Помимо договора и банковской гарантии, компания-поручитель должна иметь отлаженную инфраструктуру: сеть агентов, располагающихся на территориях сопредельных государств, процессинговые центры, обрабатывающие огромные массивы данных, сертифицированные каналы обмена информацией, специальные программы и т. д. "Арсеналъ" выполнила все вышеозначенные условия. Договор поручительства по таможенному транзиту был заключен ФТС еще с несколькими компаниями-поручителями на рынке. Однако кому-то из них не удалось выполнить ряд условий, другим — получить банковские гарантии. В результате, выиграв конкуренцию, разработкой и внедрением новой системы национального таможенного транзита занимается именно "Арсеналъ". Между прочим, как отметил Сергей Лобанов, крупнейший игрок в нише таможенных поручителей — не только в России, но во всем Таможенном союзе. Достаточно сказать, что общий объем предоставляемых «Арсеналом» в ФТС России банковских гарантий - 11,5 миллиардов рублей. Другие компании-поручители тоже есть, но их гарантии не превышают миллиарда рублей.
Сергей Лобанов отметил, что его компания хочет создать Ассоциацию национальных поручителей Таможенного Союза. Она позволит организовать на всем его пространстве единую систему обеспечения уплаты таможенных платежей при транзите грузов. В результате внедрения такой системы перевозчики получат единый электронный документ, с которым смогут проехать от границы до границы с минимальными временными затратами. В свою очередь государство гарантированно получит все таможенные платежи.
Собеседник «Дней.ру» согласился рассказать и о рабочем процессе "Арсеналъ", отметив, что извлекаемая компанией от грузоперевозок прибыль — куда меньше, чем может показаться со стороны. Сергей Лобанов рассказал, что только на создание инфраструктуры уходят большие деньги, а ведь ее еще необходимо поддерживать в хорошем состоянии. Базовый сбор с фуры составляет 1500 рублей. Из этих средств стоит вычесть денежное вознаграждение трудящемуся в интересах "Арсеналъ" на территории сопредельных государств агенту; оплату услуг банкиров; оплату работы процессинговых центров. Сухой остаток после всех отчислений и составляет прибыль компании.
Сергей Лобанов также рассказал о высоких рисках, с которыми приходится сталкиваться компании, выступающей поручителем по таможенному транзиту. Фактически поручитель несет ответственность за каждую грузоперевозку, каждый контейнер на морском судне. Если случается форс-мажор, и груз не достигает временного склада, таможенники незамедлительно списывают сумму таможенного платежа со счета компании-поручителя. Это особенность национальной системы, гарантирующая защиту интересов транзитного государства, а также выполняющая функцию поддержки национальной безопасности. Независимость от зарубежной системы контроля грузоперевозок позволит России крепко держать свою судьбу в своих руках, не переживая по поводу санкционной политики.