Данные санкции руководство Ространснадзора и Росавиации вынуждено было принять на основании полученного из Директората по транспорту Европейской Комиссии перечня авиакомпаний Российской Федерации, получивших в ходе рамповых проверок по программе SAFA в течение 2004-2006 годов большое количество замечаний.
Как выяснилось, перечисленные в списке российские авиакомпании по итогам проверок были проинформированы о выявленных недостатках, однако, в нарушение предписания Ространснадзора, не все уведомили о них ФСНТ и представили план их устранения. Данные замечания до сих пор не урегулированы и создают серьезные предпосылки для инициации со стороны Еврокомиссии процедуры по внесению этих авиакомпаний в так называемый "черный список".
В итоге запрещены чартерные и разовые полеты в страны Евросоюза авиакомпаниям: "Аэро Рент", "Татарстан", "Атлант- Союз", "Авиакон Цитотранс", "Центр Авиа", "Газпромавиа", "Лукойл", "Русское Небо" и "Ютэйр".