Как полагает следствие, в марте 2006 года Николаев, выходя за пределы своих полномочий, в нарушение требований законодательства подписал четыре постановления о предоставлении гражданам земельных участков по 1500 квадратных метров в аренду на 49 лет для садоводства. Выделенные земельные участки принадлежат к лесам первой группы и находятся в федеральной собственности. Распоряжение данными лесами осуществляется только специально уполномоченным органом государственной власти – федеральным государственным учреждением "Владивостокский лесхоз". На основании подписанных главой города постановлений администрацией города Владивостока были выданы порубочные талоны на вырубку деревьев в районе улицы Сахарный ключ во Владивостоке. В результате незаконных действий Николаева в ноябре-декабре 2006 года была произведена вырубка деревьев общим объемом более 30 кубических метров. Государству причинен ущерб на сумму 3 млн.433 тыс. рублей.
Напомним, накануне прокуратурой Приморского края в городе Москве произведено задержание главы города Владивостока Владимира Николаева, подозреваемого в злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий. В настоящее время мэр Николаев уже доставлен во Владивосток. Также Прокуратура обратилась в Ленинский районный суд города Владивостока с ходатайством об избрании в отношении Владимира Николаева меры пресечения в виде заключения под стражу.