Работы выполнены до заключения контракта – такое возможно?

Вчера Комиссией Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрена жалоба ООО «Термоконтроль» на действия МУЗ «Новосибирская центральная районная больница» и комиссии по размещению заказов при вышеуказанной организации при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на установку, наладку и обслуживание пожарной сигнализации и оповещения о пожаре в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения Новосибирского района…
ООО «Термоконтроль» обжаловало указание в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе недостоверных сведений, кроме того, обжалует отсутствие в уведомлении в адрес ООО «Термоконтроль» аргументации решения об отказе в допуске к участию в конкурсе. Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу ООО «Термоконтроль» частично обоснованной, т.к. первые два довод жалобы МУЗ «Новосибирская центральная районная больница» подтвердила, однако довод подателя жалобы об отсутствии в уведомлении в адрес ООО «Термоконтроль» аргументации решения об отказе в допуске к участию в конкурсе, признан необоснованным, т.к. в данном уведомлении достаточно указывать информацию предусмотренную частью 2 статьи 27 ФЗ № 94-ФЗ. Тем не менее, при проведении внеплановой проверки конкурсной документации открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на проведение работ по установке, наладке и обслуживанию пожарной сигнализации в лечебно-профилактических учреждениях Новосибирского района содержание и значимость критериев оценки отсутствует. Следовательно, МУЗ «Новосибирская центральная районная больница» при проведении данного открытого конкурса нарушило требование части 7 статьи 65 ФЗ № 94-ФЗ. Однако Комиссия Новосибирского УФАС России посчитала, что согласно порядку оценки заявок участников размещения заказа, установленному в конкурсной документации данного открытого конкурса, оценить заявки участников представляется возможным, если считать значимость критериев оценки равнозначными. На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила выдать МУЗ «Новосибирская центральная районная больница» и комиссии по размещению заказов при вышеуказанной организации предписание об устранении нарушения законодательства о размещении заказов, а именно, повторно провести процедуру рассмотрения конкурсных заявок.