«На наше рассмотрение сегодня вынесен ряд поправок в Бюджетный кодекс и в закон о Центральном банке России. Все они направлены на то, чтобы привлечь дополнительные доходы в федеральный бюджет на ближайшие три года», - сказал Путин.
В числе таких решений глава правительства назвал зачисление в федеральный бюджет в полном объеме поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
Также с 1 января 2010 года в бюджет РФ будут перечисляться все доходы, полученные от управления средствами резервного фонда и фонда национального благосостояния.
Кроме того, на трехлетний период увеличивается доля прибыли, которую ЦБ РФ будет обязан переводить в федеральный бюджет. «Сейчас это 50%, будет 75%», - напомнил Путин.
«В общей сложности все названные сегодня решения позволят увеличить доходы федерального бюджета только в следующем году еще на 144,4 миллиарда рублей», - добавил премьер.
Путин отметил, что в настоящее время именно федеральная казна несет основную нагрузку по реализации антикризисных мер.
«Имею в виду - поддержку занятости, формирование дополнительного спроса на отечественную продукцию, финансовую помощь банковскому и реальному сектору экономики. Кроме того, у федерального бюджета серьезные социальные обязательства, и вы знаете, что в следующем году они серьезно возрастут», - сказал он.
Путин напомнил, что в настоящее время 95% НДПИ перечисляется в федеральный бюджет, а 5% - в бюджеты субъектов РФ.
По его словам, перечисление доходов от НДПИ в федеральный бюджет в полном объеме уже в 2010 году даст не менее 46 миллиардов рублей.
«Естественно, мы должны компенсировать регионам выпадающие доходы», - сказал премьер-министр, по словам которого, правительство понимает, что регионы имеют свои инвестиционные программы.
В связи с этим будут предоставлены соответствующие дотации для обеспечения сбалансированности бюджета, а их размер будет зависеть от того, какую долю занимают сейчас доходы от НДПИ в бюджете каждого конкретного субъекта Федерации. Путин сообщил, что это касается 32 субъектов, по каждому из которых будет проводиться отдельная работа.
«Мы договорились о снижении не самых важных расходов, позаботиться и о других доходах бюджета», - сказал премьер-министр.
ДОПДОХОДЫ НЕОБХОДИМЫ
Руководство Минфина уже неоднократно заявляло о необходимости «нахождения» дополнительных возможностей для увеличения доходной части бюджета в условиях кризиса. Согласно основным направлениям бюджетной политики, доходы бюджета-2010 составят 6,6 триллиона рублей, расходы - 9,8 триллиона рублей, дефицит - 3,2 триллиона, или 7,5% ВВП.
К заседанию правительства в четверг Минфин подготовил проект поправок в законодательство, которые позволят повысить доходы бюджета.
Так, в целях оптимизации доходов федерального бюджета министерство предлагает приостановить с 1 января 2010 года до 1 февраля 2012 года направление доходов от управления средствами Резервного фонда и ФНБ на формирование фондов и направлять их напрямую в бюджет. Эти меры позволят увеличить доходы федерального бюджета соответственно: в 2010 году - на 77,9 миллиарда рублей, в 2011 году - на 86,4 миллиарда рублей и в 2012 году - на 25,6 миллиарда рублей, полагают в Минфине.
Кроме того, для увеличения доходов Минфин предлагает в 2010-2012 годах направлять в бюджет 75% прибыли ЦБ вместо нынешних 50%, что позволит дополнительно привлекать в федеральный бюджет не менее 20 миллиардов рублей ежегодно.
Зачисление же в федеральный бюджет 100% доходов от уплаты налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть и газ принесет бюджету дополнительные доходы в 2010-2012 годах в размере не менее 152,4 миллиарда рублей. В настоящее время 5% доходов от уплаты НДПИ зачисляются в бюджеты 32 субъектов РФ.
По расчетам Минфина, централизация НДПИ в федеральном бюджете в 2010 году увеличит его доходы не менее чем на 46,5 миллиарда рублей, в 2011 году - не менее чем на 50,9 миллиарда рублей, в 2012 году - не менее чем на 55 миллиардов рублей.