Фактически, как пояснял премьер-министр РФ Владимир Путин, детально распланирован бюджет лишь на 2010 год, а на два последующие года сформулированы "только основные параметры".
Основные макроэкономические параметры бюджета на 2010 год следующие: расходы - 9,89 трлн. рублей, доходы - 6,95 трлн. рублей /предполагается, что к 2012 году они вырастут до 8,1 трлн./. Таким образом, запланирован дефицит в 2,94 трлн. рублей /6,8 проц. ВВП, как ожидается, по итогам 2009 года дефицит бюджета составит 8 проц. ВВП/. При этом предусматривается последующее сокращение дефицита до 4 проц. в 2011 году, а в 2012 году - до 3 проц. ВВП. Дефицит планируется покрывать в первую очередь за счет Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также заимствований. При таком раскладе Резервный фонд будет исчерпан в 2010 году, однако, с 2013 года начнет вновь пополняться.
Темпы роста ВВП, согласно проекту бюджета, в 2010 году должны составить порядка 1,6 проц., инфляция - 10 проц., среднегодовой курс доллара США - 33,5-33,9 рублей за доллар, цена нефти марки "Юралс" - 58 долл. за баррель, что обеспечит прогнозируемые нефтяные доходы в 303 млрд. руб.
Как обещал ранее Владимир Путин, бюджет-2010 будет "ярко социальным" - общие социальные расходы составят 73 проц. бюджета. Так, на пенсионное обеспечение планируется израсходовать 4,4 трлн. руб., или 10 проц. ВВП. Благодаря этому, к концу будущего года пенсии в среднем вырастут на 46 проц., средняя трудовая пенсия по старости превысит 8 тыс. руб. в месяц. 102 млрд. руб. выделяется на материнский капитал, которым в следующем году смогут воспользоваться 300 тыс. семей, 50 млрд. - на обеспечением жильем военнослужащих.
Другое ключевое направление - инновационное развитие экономики. На развитие инфраструктуры и создание инновационных производств в 2010 году из бюджета будет выделено 1,6 трлн. руб. Из них 300 млрд. руб. будет направлено на развитие автодорог и порядка 240 млрд. руб. - на поддержку высокотехнологичных отраслей и инноваций. На развитие гражданской авиационной техники выделяется 22,5 млрд. руб., на подготовку научных и научно-педагогических кадров -11,9 млрд. руб. а также на программу цифрового телерадиовещания - 10,8 млрд. руб.
Другие основные направления - космос /выделяется 67,2 млрд. руб./, ГЛОНАСС /27,9 млрд. руб./, имущественный взнос в госкорпорацию "Росатом" /более 53 млрд. руб./, ряд программ оборонной промышленности, в частности, уничтожение химического оружия. По сравнению с предкризисным 2008 годом бюджетные расходы вырастут в 2010 году на нацбезопасность на 27,1 проц., на образование - 12,3 проц., на культуру - 21,7 проц., на здравоохранение и спорт - 19,6 проц.
Будет продолжена реализация антикризисных мер. В частности, сформирован резерв в объеме 70 млрд. руб., которые можно будет оперативно направлять на цели дополнительной поддержки экономики.
Однако по некоторым статьям предусмотрен режим строгой экономии. На 20 проц. будут снижены ассигнования на госуправление, причем сокращения коснутся транспортных расходов, расходов на связь, ремонт, закупку нового оборудования и компьютеров, не будут также приобретаться новые автомобили для министерств и ведомств. "Мы знаем, где есть резервы",- предупредил ранее министр финансов РФ Алексей Кудрин.
"В сегодняшних условиях мы не можем себе позволить неоправданного оптимизма и должны действовать максимально аккуратно, быть готовыми к любому развитию ситуаций, включая негативные", - пояснил, говоря об основных параметрах бюджета, Владимир Путин.
"Сегодня, в соответствии со сроками, установленными Бюджетным кодексом, правительством РФ внесен в Государственную Думу законопроект о федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годов. Документ направлен мною в комитет по бюджету и налогам, и уже сегодня депутаты комитета начнут над ними работать", - прокомментировал председатель Государственной Думы Борис Грызлов, передает "Интерфакс".
Он обратил внимание на то, что депутаты участвовали в подготовке бюджета в рамках "нулевого чтения" - в этих целях парламентским большинством была создана рабочая группа по рассмотрению основных параметров документа. Как уточнил спикер, она работала все лето, провела несколько заседаний с участием представителей органов исполнительной власти, в том числе федеральных министров. "В результате многие наши предложения уже учтены в законопроекте", - подчеркнул Грызлов.
По его словам, в процессе рассмотрения бюджета депутаты будут опираться на Бюджетное послание президента РФ от 25 мая 2009 года.
Грызлов заметил, что в дальнейшей работе над проектом бюджета важно исходить из нескольких приоритетных задач. "Это сохранение макроэкономической стабильности, неувеличение дефицита и поиск дополнительных источников пополнения доходной части. Это выполнение социальных обязательств государства, а также усиление поддержки наиболее незащищенных категорий наших граждан. Это ускоренная технологическая модернизация и реализация проектов, обеспечивающих инфраструктурное и инновационное развитие страны. Это оптимизация расходов на содержание государственного аппарата", - пояснил он.
Кроме того, сказал спикер, депутаты, безусловно, будут уделять повышенное внимание финансированию антикризисных мер.