Документ предусматривает доходы госказны в 2010 году в размере 6,95 триллиона рублей, а расходы - в 9,886 триллиона рублей. Дефицит, соответственно, составит 6,8 процента ВВП, или 2,937 триллиона рублей, сообщает РИА Новости.
Бюджет на 2010 год рассчитан исходя из прогноза среднегодовой цены на нефть Urals в 58 долларов за баррель. ВВП страны вырастет на 1,6 процента.
Дефицит в бюджете на 2010 год будет покрываться за счет Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также займов - как внутренних, так и внешних. При этом в документе закреплено, что дефицит бюджета России сохранится в течение ближайших трех лет.
Правительство России внесло проект бюджета-2010 на рассмотрение Госдумы 30 сентября 2009 года, после того, как одобрило его 23 сентября. Бюджет России в будущем году будет социально ориентированным - на модернизацию пенсионной системы и некоторые другие социальные задачи планируется выделить свыше 600 миллиардов рублей. Инвестиции, напротив, будут резко сокращены.
Согласно российскому законодательству, бюджет на следующий год должен вноситься на рассмотрение Госдумы до конца августа. В 2009 году было принято решение сделать исключение: Дума должна была получить документ до октября 2009 года.
Глава комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин в беседе с журналистами отметил, что в 2010 году консолидированные бюджетные расходы на образование составят 1,66 триллиона рублей, «и хотя это и больше, чем на национальную оборону, однако, примерно столько же, сколько было выделено в 2009 году».
Что касается федерального бюджета, то расходы на образование по сравнению с 2009 годом сократились на 14 миллиардов рублей и составили 398,6 миллиарда рублей, уточнил Балыхин.
Уменьшение федеральных расходов на образование, по его словам, связано с передачей полномочий на уровень субъектов РФ - в частности, передачей учреждений начального профобразования на уровень регионов.
Отдельный вопрос - повышение стипендий. С 1 сентября 2010 года стипендии учащимся ПТУ и колледжей обязательно будут повышены, заверил депутат. «Мы добиваемся того, чтобы для учащихся учреждений среднего начального образования и начального профобразования, размер стипендий был повышен в два раза - с 400 до 800 рублей», - сказал он.
Что касается студентов и аспирантов вузов, а также докторантов, то предлагается увеличивать не размер стипендий, а стипендиальный фонд вузов. Вузы должны сами решать, какую стипендию и каким студентам они будут платить, считает депутат.
Хотя расходы на повышение стипендий не нашли отражение в бюджете на 2010 год, комитету удалось добиться того, что средства на стипендии будут выделены из дополнительных доходов бюджета по итогам первого полугодия 2010 года, сказал глава комитета.
Средства на индексацию зарплаты учителям в конце 2010 года будут найдены также за счет дополнительных доходов федерального бюджета. По словам Балыхина, повышение зарплат бюджетников, в том числе педагогических работников, произойдет в пределах инфляции по итогам первого полугодия 2010 года.
Последствия мирового финансового кризиса сказались на бюджете в сфере образования. Депутат посетовал, что в 2010 году аспиранты и докторанты не будут получать доплаты на приобретение научной литературы.
«Хотя доплаты и были небольшими - 600 рублей, две стипендии в годовом исчислении, я считаю, мы не должны лишать молодых ученых возможности покупать необходимые книги», - уверен парламентарий.
При формировании бюджета на 2011 год мы постараемся вернуть норму, и не исключено, что в большем размере, пообещал он.
Первый зампред фракции «Единая Россия» Татьяна Яковлева считает, что ряд статей бюджета требуют тщательной проработки. «Например, следует более внимательно отнестись к финансированию оплаты санаторно-курортного лечения работающих граждан, реабилитации после сложных операций, восстановление беременных женщин группы риска», -отметила она.
«Статистические данные свидетельствуют: санаторно-курортное долечивание снижает период временной нетрудоспособности (например, в 1,5 - 2,5 раз у больных с инфарктом миокарда), уровень развития опасных для жизни осложнений и инвалидизеские моменты», - сказал он. После это, в соответствии с планом, «Русал» представит все необходимые материалы на Гонконгской бирже.
Комментируя журналистам законопроект, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия», член комитета по бюджету Владимир Пехтин отметил: «Федеральный бюджет на 2010 год – это социальный бюджет. Несмотря на бюджетный дефицит, обусловленный последствиями финансового кризиса, расходы на социальную политику по сравнению с плановым проектом возросли».
«Подчеркну, что фракции «Единая Россия» удалось добиться увеличения расходов по приоритетным для нас направлениям. Это обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, улучшение социального обеспечения военнослужащих, выплата вознаграждений учителям, финансирование инноваций, строительство и содержание автомобильных дорог, поддержка сельского хозяйства и многие другие направлений, сказал он. - Конечно, одним из приоритетов продолжают оставаться антикризисные меры. И в этом направлении мы добились увеличения Антикризисного фонда на 125 млрд. рублей, теперь он составляет 195 млрд. рублей. Напомню также, что в следующем году будет отмечаться 65-я годовщина Победы, это большое событие. Поэтому на подготовку и проведение парада 9 мая зарезервирована существенная сумма – 765,7 млн. рублей».
Таким образом, подчеркнул депутат, «стратегические задачи, которые ставила партия «Единая Россия» – полное финансирование социальных программ, развитие инновационной экономики и транспортной инфраструктуры – нашли отражение в федеральном бюджете».
Заместитель председателя Государственной Думы Надежда Герасимов в комментарии журналистам пояснила, что формирование расходов бюджета Фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными Законом Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».
«Необходимо сохранить достигнутый уровень обеспечения социальных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи», - заявила Герасимова. В 2010 году предусматривается сохранение объема дотаций на выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС на уровне 2009 года в размере 85687,1 млн. рублей.
За счет средств обязательного медицинского страхования, предусмотренных в бюджете Федерального фонда ОМС, в 2010 году будет продолжено финансирование медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни в объеме 17500,0 млн. рублей. Особое внимание будет уделено пребывающим в стационарных учреждениях детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, для проведения диспансеризации этой категории детей в 2010г. предусмотрено 734,0 млн. руб.