Таким образом, с 1 декабря – именно с этого дня вступает в силу договор - официально приступят к исполнению своих обязанностей президент Европейского совета, бельгиец Херман Ван Ромпей, а также верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, британка Кэтрин Эштон, которые были избраны на эти должности главами государств и правительств стран ЕС на саммите в Брюсселе 19 ноября.
Лиссабонский договор не подменяет основополагающие соглашения ЕС, не является конституцией, но, дополняя соглашения, содержит все необходимые на практике конституционные положения. Кроме того, он должен упорядочить процесс принятия решений в ЕС, а также повысить роль ЕС в мировой политике. И именно этот документ предусматривает учреждение должностей, занимаемых отныне Ван Ромпеем и Кэтрин Эштон (последняя объединит нынешние полномочия верховного представителя по общей внешней политике и безопасности Хавьера Соланы и члена Еврокомиссии по внешним связям и политике европейского соседства Бениты Ферреро-Вальднер).
По мнению экспертов, практический смысл Лиссабонского соглашения состоит в том, чтобы сделать расширенный ЕС управляемым. Отмечается, что новое соглашение урезает роль государств, входящих в ЕС, в пользу Союза. Этим, кстати говоря, и было вызвано сопротивление ряда стран, не сразу ратифицировавших договор, - таких как Ирландия, Польша и Чехия. Кроме того, в договоре впервые появилась статья о возможности выхода страны из ЕС.
После вступления в силу договора большинство вопросов в Совете ЕС будет решаться квалифицированным большинством, а не консенсусом. При этом исключается возможность введения вето одной страной. К тому же после вступления в силу соглашения значительно повышается роль Европейского парламента. Так, с 1 декабря 2009 г. 95% решений будут приниматься совместно Европарламентом и Советом ЕС – а это в два раза больше, чем до сих пор. Европарламент будет оказывать значительное влияние на регулирование Шенгенского пространства, предоставление убежища, а также на сотрудничество в области гражданского права и борьбы с организованной преступностью. Кроме того, Европарламент будет принимать окончательное решение в переговорах о бюджете ЕС.
Тем временем председатель Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу приступил к формированию нового состава этой исполнительной коллегии Европейского союза. Как отмечается в сообщении его пресс-службы, слушания в Европарламенте по каждому из членов Еврокомиссии пройдут в январе. По их завершении Европарламент голосованием на пленарной сессии утвердит новый полный состав комиссии.
Впрочем, на фоне вступления в силу Лиссабонского договора, в Европе происходят экономически неприятные вещи. В день вступления документа в силу агентство Bloomberg сообщило, что безработица в странах еврозоны в октябре оставалась на уровне 9,8% - максимальном за 11 лет, несмотря на выход крупнейших экономик региона из рецессии.
В сентябре, согласно уточненным данным, безработица составила 9,8%, а не 9,7%, как сообщалось ранее. Аналитики ожидали, что в октябре показателя окажется на уровне 9,8%. В третьем квартале этого года ВВП еврозоны вырос на 0,4%, но восстановление экономики остается слабым и неуверенным.