В Курской области разбазаривают муниципальное имущество

Заместитель председателя Курского городского Собрания привлечен к административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора…
26 декабря 2007 года постановлением мирового судьи судебного участка №11 Центрального административного округа г. Курска заместитель председателя Курского городского Собрания Олег Колокольчиков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных законом). Привлечению данного должностного лица к административной ответственности предшествовал длительный судебный спор прокуратуры области с Курским городским Собранием, которым в июле 2005 года было принято незаконное решение о передаче коммерческой организации 24 объектов муниципальной собственности нежилого фонда общей площадью свыше 12 тыс. кв.м., размещенных преимущественно в центральной части города Курска, в счет возмещения произведенных ею затрат по капитальному ремонту и приобретению оборудования для МУЗ «БСМП» на сумму 82 млн. рублей.Передача муниципального имущества в собственность коммерческой организации, минуя процедуру приватизации и без проведения конкурса, нарушала права муниципального образования по законному распоряжению своим имуществом, а также интересы неопределенного круга лиц, которые были вправе участвовать в приватизации любого из передаваемых объектов недвижимости. Кроме того, администрация города Курска и Курское городское Собрание не располагали данными об оценочной стоимости указанных объектов, что не позволяло определить эквивалентность стоимости передаваемого имущества стоимости произведенных коммерческой организацией затрат по договору. На незаконное решение городского Собрания прокуратурой области был принесен протест с требованием о его отмене, который был отклонен. Также отказано в удовлетворении требований прокурора Арбитражным судом Курской области, однако судом апелляционной инстанции постановление суда первой инстанции было отменено и оспариваемое решение признано несоответствующим требованиям закона и недействительным. На основании судебного акта указанное решение Курским городским Собранием отменено, но при условии, что оно вступает в силу со дня принятия постановления арбитражным судом кассационной инстанции, если им решение апелляционной инстанции будет оставлено в силе. Поскольку такой порядок вступления в силу правового акта противоречит требованиям действующего законодательства, прокуратурой области данное решение городского Собрания было опротестовано.В соответствии с ч.2 ст.23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», протест прокурора или его заместителя, принесенный на решение представительного (законодательного) органа местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению на его ближайшем заседании. Со времени внесения протеста 16 октября 2007 года и до завершения работы Курского городского Собрания 22 ноября 2007 года проведено два заседания Собрания депутатов, но ни на одном из них он рассмотрен не был. Согласно Регламента Курского городского Собрания руководит работой его аппарата, а также координирует деятельность постоянных комиссий и дает им поручения председатель городского Собрания, обязанности которого в этот период исполнял Олег Колокольчиков. Вместе с тем, установлено, что поручения о рассмотрении протеста прокуратуры области и подготовке проекта решения по итогам его рассмотрения Колокольчиков О.В. никому из должностных лиц не давал и акт прокурорского реагирования до настоящего времени находится в аппарате городского Собрания без исполнения. По данному факту прокуратурой области проведена проверка, по результатам которой в отношении заместителя председателя Курского городского Собрания Олега Колокольчикова возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи он признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Между тем, суд кассационной инстанции оставил в силе постановление суда апелляционной инстанции о признании недействительным оспариваемого решения Курского городского Собрания, которое вступило в законную силу. В результате прокурору области удалось отстоять в суде свою позицию и 24 объекта недвижимого имущества нежилого фонда остались в муниципальной собственности города Курска.