По Внешэкономбанку и Ростехнология, отметил Дворкович, «есть инструкции преобразования в открытые акционерные общества под контролем государства в дальнейшем с реализацией активов». «Это может быть следующий год», - предположил представитель Кремля, цитирует ИТАР-ТАСС. В следующем году, по его словам, вероятно и преобразование в акционерное общество Роснано.
Дворкович уточнил, что в законодательстве нет препятствия для преобразования Ростехнологий в акционерное общество «В законодательстве не написано, что оборонные предприятия должны быть только государственными», - сказал он, добавив, что заводы, имеющие отношение к ядерным технологиям, будут оставаться в руках государства.
В послании парламенту в четверг президент РФ Дмитрий Медведев коснулся проблемы государственных корпораций. «Считаю эту форму в современных условиях в целом бесперспективной, - заявил он. - Корпорации, которые имеют определенные законом временные рамки работы, должны по завершении их деятельности быть ликвидированы, а те, которые работают в коммерческой, в конкурентной среде, должны быть со временем преобразованы в акционерные общества, контролируемые государством». «В дальнейшем они или сохранятся в государственном секторе, там, где нам это необходимо, или будут реализованы частным инвесторам», - добавил он.
Президент также заявил о необходимости «провести независимый аудит корпораций, а также крупных компаний с госучастием, внедрить в каждый из них современные модели управления». «А оплату труда руководства этих компаний прямо увязать с показателями снижения издержек, повышения энергоэффективности и, естественно, повышения производительности труда, результатами внедрения технологий и инноваций», - считает он.
«Те госкорпорации, деятельность которых ограничена по времени – «Олимпстрой» и по жилищно-коммунальному хозяйству, просто прекратят свое существование, когда выполнят поставленные задачи», - заявил Дворкович.
«По «Росатому» и Агентству по страхованию вкладов срочности нет, их деятельность носит специфический характер», - отметил Дворкович. «Будем смотреть, как в ближайшие годы будет трансформироваться их работа», - сказал он. Помощник президента заверил, что «не будут создаваться риски для страхования вкладов и работы «Росатома», чьи проекты носят стратегический характер».
«Раздутые бюджеты компаний уже давно являются предметом критики, важно, что теперь об этом заговорил Медведев», - в интервью ER.RU в четверг заявил политолог Михаил Ремизов.
Напомним, что в начале августа Медведев поручил Генпрокуратуре РФ и своему контрольному управлению проверить направления и эффективность использования финансовых ресурсов, переданных госкорпорациям. 10 ноября Чуйченко и генпрокурор Юрий Чайка отчитались: корпорации работают неэффективно.
Как показала проверка, в работе госкорораций были выявлены факты «нецелевого и неэффективного использования госкорпорациями имущества и финансовых средств, переданных им государством». Были выявлены также нарушения при размещении госкорпорациями госзаказов и проведении торгов.
Еще одной претензией Генпрокуратуры к госкорпорациям стали «мало обоснованные премии и бонусы сотрудникам».
«Непонятным образом» устроены и выплаты сторонним организациям. «В частности, «Тройке-Диалог» «Роснано» оплатила 130 млн. рублей за выполнение работ, которые должны выполнять их собственные структуры», - пояснил генпрокурор.
Ранее публично о своей зарплате говорил бывший гендиректор «Роснано» Леонид Меламед - 400 тысяч рублей в месяц без надбавок и бонусов (это больше, чем зарплаты президента и председателя правительства - 232 тысячи и 186 тысяч рублей в месяц соответственно). А Генпрокуратура раскрывала годовое вознаграждение гендиректора Фонда содействия реформированию ЖКХ Константина Цицина - 16,5 млн. рублей (или около 1,4 млн. рублей в месяц).
Газета «Ведомости» также писала, что экс-президент «Олимпстроя» Семен Вайншток просил наблюдательный совет установить ему минимальный оклад - 600 тысяч рублей в месяц.
Однако сотрудники госкорпораций не сидят на одних окладах, а с учетом надбавок и премий их ежемесячные зарплаты могут вырастать в несколько раз, напоминали «Ведомости». Например, менеджеры «Росатома» и «Олимпстроя», помимо чистых окладов, получают ежемесячные надбавки: за ненормированный рабочий день (20% от оклада) и за доступ к сведениям, составляющим государственную тайну (10%). Кроме того, предусмотрена ежемесячная премия (до 50% от оклада), а также ежеквартальная премия (50% от оклада).
Госкорпорации, отмечает РИА Новости, в РФ работают в сферах машиностроения («Ростехнологии»), атомной энергетики («Росатом»), нанотехнологий («Роснано»), жилищно-коммунального хозяйства (Фонд ЖКХ), финансового рынка (ВЭБ, АСВ) и предолимпийской стройки («Олимпстрой»). Кроме того, компании, напоминающие по своим функциям госкорпорации, созданы государством в сфере авиа- (ОАК) и судостроения (ОСК), а также автодорожного хозяйства («Росавтодор»).
*Справка:
Госкорпорация «Ростехнологии»
Целью деятельности Государственной корпорации «Ростехнологии» является содействие разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции путем обеспечения поддержки на внутреннем и внешнем рынках российских организаций - разработчиков и производителей высокотехнологичной промышленной продукции, организаций, в которых Государственная корпорация «Ростехнологии» в силу преобладающего участия в их уставных капиталах и в соответствии с заключенными между ними договорами либо иным образом имеет возможность влиять на принимаемые этими организациями решения (далее – организации Государственной корпорации «Ростехнологии»), а также путем привлечения инвестиций в организации различных отраслей промышленности, включая оборонно-промышленный комплекс.
Госкорпорация «Российская корпорация нанотехнологий» (РОСНАНО)
Государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» (РОСНАНО) учреждена федеральным законом №139-ФЗ 19 июля 2007 года для «реализации государственной политики в сфере нанотехнологий, развития инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, реализации проектов создания перспективных нанотехнологий и наноиндустрии».
Корпорация решает эту задачу, выступая соинвестором в нанотехнологических проектах со значительным экономическим или социальным потенциалом. Финансовое участие корпорации на ранних стадиях проектов снижает риски ее партнеров – частных инвесторов.
Корпорация участвует в создании объектов нанотехнологической инфраструктуры, например, центров коллективного пользования, бизнес-инкубаторов и фондов раннего инвестирования.
РОСНАНО выбирает приоритетные направления инвестирования на основе долгосрочных прогнозов развития, к разработке которых привлекаются ведущие российские и мировые эксперты.
На деятельность Корпорации Правительством Российской Федерации выделено 130 млрд. рублей, которые были внесены в уставный капитал РОСНАНО в ноябре 2007 года. В июне 2008 года временно-свободные средства были размещены на счетах в 8 коммерческих банках в соответствии с рекомендациями Министерства финансов РФ.
Органами управления являются наблюдательный совет, правление и генеральный директор. В сентябре 2008 года генеральным директором Российской корпорации нанотехнологий назначен Анатолий Борисович Чубайс.
Госкорпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»
В РФ создана Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». 17 мая Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон «О банке развития».
8 июня Банк развития и внешнеэкономической деятельности зарегистрирован Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Российской Федерации. Внешэкономбанк - один из ключевых инструментов государственной инвестиционной политики. Деятельность Банка направлена на преодоление инфраструктурных ограничений роста, модернизацию и развитие несырьевой экономики, наукоемкой промышленности, стимулирование инноваций, экспорта высокотехнологичной продукции, осуществление проектов в особых экономических зонах, проектов в сфере защиты окружающей среды, поддержку малого и среднего бизнеса. Его уставный капитал формируется путем объединения имущества Внешэкономбанка СССР, передаваемого в процессе реорганизации, находящихся в федеральной собственности акций Российского банка развития и Росэксимбанка, а также имущества, передаваемого Правительством РФ. Создан Наблюдательный совет, утвержден Меморандум о финансовой политике Банка развития. Банк активно участвует в реализации крупных инвестиционных проектов, способствующих развитию инфраструктуры и высокотехнологичных отраслей реального сектора экономики.
Внешэкономбанк продолжает активно работать в качестве Банка развития. За полтора года с момента создания Банка развития Наблюдательный совет провел экспертизу и одобрил участие Банка в финансировании более 70 инвестиционных проектов общей стоимостью около 750 млрд. рублей с долей участия Банка в размере, превышающем 400 млрд. рублей. Большую часть составляют инвестпроекты, направленные на развитие инноваций и инфраструктуры (свыше 80%), а также проекты по поддержке экспорта.
С октября 2008г. на основании Федерального закона РФ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ» и решений Правительства РФ Внешэкономбанк осуществляет дополнительные функции, которые включают в себя рефинансирование задолженности российских компаний и банков перед иностранными кредиторами, выделение субординированных кредитов, а также поддержку фондового рынка. В целях оказания содействия стабилизации российского банковского сектора по согласованию с Банком России Внешэкономбанк осуществил санацию ОАО АКБ «Связь-банк» и ЗАО КБ «Глобэкс».